Προς τον
Πρωθυπουργό και
Πρόεδρο της Κυβέρνησης
Κύριο Γεώργιο Α. Παπανδρέου
ΥΠΟΜΝΗΜΑ
Θέμα: Το Οικονομικό Πρόβλημα του Μετοχικού Ταμείου Στρατού.
Εξοχότατε Κύριε Πρωθυπουργέ.
Mε το παρόν υπόμνημα θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε, εν συντομία, για τους κινδύνους που απειλούν τη βιωσιμότητα του Μετοχικού Ταμείου Στρατού(ΜΤΣ) και τις επιπτώσεις που θα υπάρξουν για 60.000 οικογένειες συνταξιούχων, αλλά και 84.000 οικογένειες εν ενεργεία συναδέλφων του Στρατού Ξηράς και των Σωμάτων Ασφαλείας,στην περίπτωση αδυναμίας καταβολής του μερίσματος.
Το Μετοχικό Ταμείο Στρατού υφίσταται από του 1852, ως ΝΠΔΔ εποπτευόμενο από το ΥΠΕΘΑ και σε ότι αφορά τις υποχρεώσεις έναντι των ασφαλισμένων του, σύμφωνα με σειρά αποφάσεων του Συμβουλίου της Επικρατείας, έχει κριθεί ως Ταμείο Επικουρικής Σύνταξης. Όμως, κατά παράδοξο τρόπο και σε ότι αφορά τις υποχρεώσεις της Πολιτείας προς αυτό, ΔΕΝ αναγνωρίζεται ως Επικουρικό Ταμείο με προφανείς δυσμενείς επιπτώσεις που δυστυχώς αρχίζουμε να βιώνουμε σήμερα.
Κύριος σκοπός του Ταμείου είναι η παροχή επικουρικής σύνταξης σε περίπου (σήμερα) 60.000 οικογένειες, συνταξιούχων του Στρατού Ξηράς (21.805) και της ΕΛ.ΑΣ (37.888), καθώς και η παροχή εφάπαξ Βοηθήματος Επαγγελματικής Αυτοτέλειας (ΒΕΑ) στα τέκνα αυτών.
Η σχέση εργαζομένων προς συνταξιούχους χαρακτηρίζεται ως προβληματική και ως μία από τις γενεσιουργούς αιτίες δημιουργίας ελλειμμάτων δεδομένου ότι είναι 1,4:1. Αξίζει όμως να παρατηρήσουμε ότι, για το προσωπικό του Στρατού Ξηράς αυτή είναι 2,19:1, ενώ για το προσωπικό της ΕΛ.ΑΣ είναι 0,95:1. Επίσης, πρέπει να επισημάνουμε ότι, η κατάργηση,το έτος1959,του ΑΝ 2141/1939, σύμφωνα με τον οποίο οι κρατήσεις των κοινωνικών πόρων κατανέμονταν αναλογικά από το Υπουργείο Οικονομικών στα Ταμεία (ΜΤΣ, ΜΤΝ, ΜΤΑ) είχε ως αποτέλεσμα την αδυναμία του Ταμείου να ανταποκριθεί με επιτυχία στην καταβολή μερίσματος λόγω του μεγάλου συγκριτικά αριθμού συνταξιούχων της ΕΛ.ΑΣ, οι οποίοι σήμερα ανέρχονται στο 63,5% έναντι 36,5 του ΣΞ.
ΟΙ υποχρεώσεις του Ταμείου προς τους μερισματούχους ανέρχονται ετησίως σε 220.000.000 Eυρώ, οι δε πόροι του προέρχονται κατά 40% από τις εισφορές των εν ενεργεία συναδέλφων (ΣΞ και ΕΛ.ΑΣ), κατά 14% από την εκμετάλλευση της κινητής και ακίνητης περιουσίας και το υπόλοιπο 46% θα έπρεπε να καλύπτεται από κοινωνικό πόρο, ο οποίος έχει θεσμοθετηθεί υπό τη μορφή καταβολής κρατήσεων. Δυστυχώς, σήμερα, για μία σειρά από λόγους και κυρίως από το γεγονός της χαμηλής απόδοσης από πλευράς ΕΛ.ΑΣ, ο κοινωνικός αυτός πόρος αποδίδει μόνο 20% με αποτέλεσμα να δημιουργείται αναλογικό έλλειμμα της τάξεως του 26% το οποίο βαίνει αυξανόμενο.
Περιττεύει να τονίσουμε ότι η θεσμοθέτηση του κοινωνικού πόρου υπό τη μορφή καταβολής κρατήσεων σε διάφορες δαπάνες αντιστρατεύεται την αρχή της διμερούς χρηματοδότησης, σύμφωνα με την οποία η Πολιτεία έχει την υποχρέωση συνεισφοράς στην επικουρική σύνταξη κατά το αναλογούν ποσοστό.
Όπως γίνεται εύκολα αντιληπτό από τα προηγούμενα, το Μετοχικό Ταμείο Στρατού έχει περιέλθει σε δεινή οικονομική κατάσταση, ενώ το μέλλον του προβλέπεται δυσοίωνο.
Τα αίτια και οι λόγοι της κατάστασης αυτής εκφεύγουν της ευθύνης των μελών του Ταμείου και ιδιαίτερα εκείνων του Στρατού Ξηράς, τα οποία ανησυχούν και διαμαρτύρονται για την περαιτέρω μείωση των ήδη χαμηλών αποδοχών τους.
Οι σχετικές πληροφορίες που πρόσφατα είδαν το φως της δημοσιότητας, καθώς και η καθυστέρηση καταβολής του μερίσματος του Δ’ τριμήνου 2009, είχαν ως αποτέλεσμα τη δημιουργία εντονότατης ανησυχίας, εύλογου προβληματισμού και δικαιολογημένων αισθημάτων πικρίας, αλλά και αγανάκτησης μεταξύ των μελών της Ένωσης Αποστράτων Αξιωματικών Στρατού (ΕΑΑΣ), των Συνδέσμων Όπλων-Σωμάτων ΣΞ και ΕΛ.ΑΣ, Συνδέσμων Αποφοίτων Αξιωματικών Τάξεων ΣΣΕ κλπ για τους οποίους θα θέλαμε να επισημάνουμε ότι αποτελούν μια κοινωνική ομάδα που δεν διακατέχεται από συνδικαλιστική νοοτροπία και έχει αποδείξει στο παρελθόν ότι προτάσσει το γενικότερο συμφέρον και το καλό του συνόλου και της Πατρίδας, έναντι του προσωπικού και συντεχνιακού.
Κύριε Πρωθυπουργέ.
Έχουμε πλήρη συναίσθηση των μεγάλων και σημαντικών θεμάτων και προβλημάτων που καλείσθε να αντιμετωπίσετε άμεσα, σε μια από τις πλέον δύσκολες περιόδους της σύγχρονης ιστορίας της Πατρίδας μας και θέλουμε να σας διαβεβαιώσουμε ότι έχετε την αμέριστη συμπαράσταση και υποστήριξή μας στον αγώνα που δίνετε καθημερινά, στο εσωτερικό και το εξωτερικό και πως θα συμβάλλουμε με όσες δυνατότητες έχουμε, ώστε να κερδίσουμε,σαν χώρα, τον «πόλεμο» και να έλθουν καλλίτερες μέρες για τους Έλληνες και την Ελλάδα.
Όμως, η κατάσταση που σας εκτέθηκε παραπάνω καθώς και το γεγονός ότι τα προβλήματα του ΜΤΣ μένουν ανεπίλυτα, κυρίως λόγω μη ύπαρξης πολιτικής βούλησης, κατά το παρελθόν αλλά και λανθασμένων αποφάσεων, μας «αναγκάζουν» εκ των πραγμάτων να απευθυνθούμε προσωπικά σε σας, με καλή πρόθεση και επικοδομητικές προτάσεις και θέσεις, γιατί είμαστε απόλυτα πεπεισμένοι, με βάση τη σταθερή και ξεκάθαρα εκπεφρασμένη θέση σας για ορθολογική εξέταση των προβλημάτων που απασχολούν τις διάφορες κοινωνικές ομάδες και την αναζήτηση όχι πρόσκαιρων αλλά δίκαιων και βιώσιμων λύσεων, ότι η προσωπική σας παρέμβαση και οι κατευθύνσεις σας προς τα συναρμόδια υπουργεία (ΥΠΕΘΑ, Οικονομικών, Προστασίας του Πολίτη) θα είναι ο καταλύτης για την οριστική λύση του προβλήματος.
Σχετικά με το θέμα η Κυβέρνηση διά του Υπουργού Εθνικής Άμυνας προσδιόρισε ως στόχο ένα Μετοχικό Ταμείο για τις Ένοπλες Δυνάμεις και ένα Μετοχικό Ταμείο για το Αστυνομικό προσωπικό, των οποίων η χρηματοδότηση θα εδράζεται στις εισφορές των ασφαλισμένων και του εργοδότη (εν προκειμένω του Ελληνικού Δημοσίου).
Κατά την άποψή μας και προκειμένου να υπάρξει μία ΔΙΚΑΙΗ και ταυτόχρονα ΒΙΩΣΙΜΗ λύση, βασισμένη σε ένα κοινωνικά αποδεκτό πλαίσιο αρχών που διέπει την επικουρική ασφάλιση, θα πρέπει να υλοποιηθούν το συντομότερο δυνατόν τα ακόλουθα:
α. Ένταξη του Μετοχικού Ταμείου Στρατού στο Σύστημα Επικουρικής Ασφάλισης ( Νόμος 3655/2008, μεταρρύθμιση του Συστήματος Κοινωνικής Ασφάλισης ).
β. Δημιουργία δύο νέων ανεξάρτητων, μεταξύ τους ,Ταμείων Στρατού Ξηράς και ΕΛ.ΑΣ.
γ. Ενοποίηση των ταμείων των Κλάδων των Ενόπλων Δυνάμεων (ΜΤΣ, ΜΤΝ, ΜΤΑ).
δ. Μέχρι την νομοθετική ρύθμιση του θέματος, να συνεχισθεί απρόσκοπτα η καταβολή του μερίσματος με τη συμμετοχή της Πολιτείας για το ποσό που δεν μπορεί να καλυφθεί από το ΜΤΣ.
Tο υπόμνημα αυτό το έχουμε θέση υπόψη του ΔΣ της Ένωσης Αποστράτων Αξιωματικών Στρατού (ΕΑΑΣ) για να αναλάβει, κατά την κρίση του, παραπέρα ενέργειες και πρωτοβουλίες.
Παρακαλούμε θεωρείστε αυτονόητο ότι θα είμαστε στη διάθεσή σας προκειμένου να παράσχουμε οποιαδήποτε διευκρίνιση κρίνετε εσείς απαραίτητη.
Μετά τιμής
Ο Γενικός Γραμματέας Ο Πρόεδρος
Αντγος (ε.α) Παπαδόπουλος Γεώργιος Αντγος (ε.α) Γηραλέας χαράλαμπος
Δεν υπάρχουν σχόλια:
Δημοσίευση σχολίου